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山西省能源局近日印發(fā)了《2022年電力市場交易組織方案》(晉能源電力發(fā)〔2021〕601號,以下簡稱《組織方案》)。現(xiàn)就文件出臺的背景、必要性、主要內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、背景及必要性
山西電力現(xiàn)貨市場自今年4月份開展第七次長周期不間斷連續(xù)結(jié)算試運行以來,已連續(xù)試運行近9個月,累計結(jié)算試運行天數(shù)全國第一。2022年,按照國家要求,原則上繼續(xù)全年連續(xù)結(jié)算試運行,力爭盡快實現(xiàn)正式運行。
近期,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)、《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知》(發(fā)改辦價格〔2021〕809號),提出要有序放開全部燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價,推動工商業(yè)用戶都進入市場,強調(diào)要積極修訂完善中長期、現(xiàn)貨市場交易規(guī)則,不斷縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購電規(guī)模。為進一步深入推進電力市場化建設(shè),貫徹落實國家和我省有關(guān)文件精神,省能源局結(jié)合我省電力市場改革推進實際,充分征求各方意見建議,研究制定了《組織方案》,合理安排2022年全省電力市場交易組織工作,有序推進我省電力市場健康發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
《組織方案》共分五個部分。
第一部分是持續(xù)增加電力市場交易規(guī)模
落實國家推動工商業(yè)用戶全部進入市場的有關(guān)文件精神,考慮2022年我省全社會用電量的增速,2022年全省省內(nèi)電力市場交易電量規(guī)模約1500億千瓦時,同比增長約8%。
第二部分是繼續(xù)擴大電力市場主體范圍
落實國家有關(guān)文件要求“有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價”、“有序推動工商業(yè)用戶全部進入電力市場”,進一步擴大發(fā)用兩側(cè)市場主體范圍。
第三部分是大力推進電力市場建設(shè)重點任務(wù)
《組織方案》提出要做好中長期、輔助服務(wù)與現(xiàn)貨市場的有效銜接、完善虛擬電廠市場運營機制、建立市場規(guī)則出臺和修訂完善機制、加強市場風(fēng)險防控及強化電力市場秩序監(jiān)管等五項重點任務(wù)。
第四部分是建立完善電力市場交易機制
包括批發(fā)市場、零售市場兩部分。
批發(fā)市場:交易類型有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用電交易、普通用戶用電交易兩種。2022年,按照國家要求,原則上現(xiàn)貨市場繼續(xù)全年連續(xù)結(jié)算試運行,力爭盡快實現(xiàn)正式運行。《組織方案》明確了兩類型交易的交易周期、交易方式、組織辦法等內(nèi)容。
零售市場:《組織方案》明確了電力用戶參與批發(fā)與零售市場的轉(zhuǎn)換要求、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用電企業(yè)的市場交易方式、用戶與售電公司的合約電子化及視頻認(rèn)證要求、用戶與售電公司的綁定期限和續(xù)約規(guī)定、推動售電公司與電力用戶在零售市場中約定分時段結(jié)算方案等六項內(nèi)容。
第五部分是強化電力市場運行及風(fēng)險管控
《組織方案》提出要應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息手段提升對零售用戶的負(fù)荷聚合能力,適時啟動虛擬電廠市場化運營;明確要強化電力市場秩序監(jiān)管,引導(dǎo)市場主體樹立誠信交易、公平競爭的理念,對違法違規(guī)交易行為實施聯(lián)合懲戒;建立電力市場交易風(fēng)險防控機制,保障我省電力市場健康有序發(fā)展。
文章來源:北極星售電網(wǎng)